01 观念如果不转变，“双减”便无法治本

在20世纪五六十年代，我们国家就提出把课程砍掉1/3，减轻学生负担的提议。学生负担过重，一是身体得不到很好的锻炼，二是没有时间关心国家大事，没有时间进行其他的活动，影响学生思想品德的提高，阻碍学生真正的发展。

当前，义务教育最突出的问题，是中小学生负担太重。首先影响学生的身体健康、思想品德。学生整天埋头于作业，睡眠不足，又缺乏锻炼，体力下降。有一位校长告诉我，有的高中学生，单杠引体向上做不了几个，跑步会昏倒。现在学生中近视眼众多，许多成年人的疾病，如高血压、糖尿病少龄化，这样下去，国民体质下降，今人担忧。

“双减”政策提出的背景还有校外机构的盛行。过去少年宫、科技馆等校外机构可以进行一些课外活动，丰富学生的课余生活。然而，现在的校外培训机构却提前、超纲给孩子们上课，变成了“影子学校”，形成了校内、校外两套教学体系，影响学校教师的正常教学。

学生负担太重，没有时间走向大自然、走向社会，不了解世界、不了解社会，缺乏宽广的视野、丰富的知识、创新思维和能力，对他们将来的学习和发展都很不利。

学生负担减轻了，学习兴趣提高了，心情舒畅了，学习效率会提高，学习成绩会提升，学生会享受到学习的愉快，童年的幸福。

另外，由于中国“学而优则仕”的文化理念，每个家长都希望孩子能考上好学校，有一份稳定的工作、可观的收入，这就让学生的负担越来越重。

现在学生的心理健康是一个大问题。不怕学生学不到知识，就怕学生心理不健康。学生承担着沉重的心理压力，学习缺乏兴趣，被动学习，不仅效率不高，而且会形成扭曲的心理，把学习作为竞争的手段，把同学作为竞争的对手，缺乏抗挫折的能力。这造成孩子们的心理扭曲，这不利于塑造孩子的人格。

“双减”政策的出台是教育制度的改革，在制度层面为减轻学生课业、课外负担提供了支持，但是要切实减轻学生负担，还需要地方政府、学校、家长共同努力。

观念如果不转变，“双减”便无法治本。

家长首先要转变观念，了解孩子的优势和特长，从小培养孩子的兴趣爱好，帮助孩子养成良好的学习习惯，配合学校，尊重学校的教育规律和规则要求。地方政府官员也要转变观念。很多地方政府以考上清华北大的学生数量为政绩，这是地方政府工作的症结，如果这个观念不转变，教育竞争将永远存在。

社会各界应转变观念。在当下主流教育观念里，存在很多不符合时代要求的旧观念。比如，只考虑将来的工作、收入，而不考虑孩子们的成长规律。社会人才的需要是多元化的，不是只需要科研人才。事实上，只有少数人适合上研究型大学、搞科学研究。各个职业是平等的，并没有高低贵贱之分。

02 “双减”最根本的出路是办好每所学校

“双减”最根本的出路是要把学校办好，把课上好，教好每一个学生，提高课堂教学质量。老师只有把课上好了，学生听懂学会了，家长也就不必要再去请家教。同时，学校要组织一些有益的课后活动，满足学生活动的要求、发展兴趣爱好的要求，这样才能从根本上解决问题。

首先要大力推进学校的均衡发展，加强薄弱学校的建设。当前，人民群众对教育的期待与教育发展的不均衡之间还存在矛盾，每位家长都想让自己的子女进入优质学校，这是可以理解的，只有教育均衡发展了，才能从根本上破解学生负担过重的难题。

要办好每一所学校，教好每一个学生。义务教育阶段严禁以成绩为标准进行分班。学生的学习能力和学习水平是有差异的，应该因材施教，促进每一个学生的发展。如果单纯用成绩来衡量学生，会给一些学生造成心理上的压力，有挫伤感；而一些学生造成优越感，不利于学生的健康成长。学校可以用选修课的办法实施因材施教。

要深化教育改革，要把课堂教育作为立德树人的主渠道，改进教学方式方法，把每一节课上好，使每一个学生在课堂上都能听懂学会，这样就可以减少家庭作业负担。

学校、家庭、社会都要对学生课余时间负起责任，提供公共教育服务。各地教育部门都已经出台了学校3点半以后学生托管的措施，效果很好。下午托管班可以用一部分时间帮助学生完成家庭作业，一部分时间组织各种兴趣小组，开展各种文化体育活动，让学生在活动中成长。

学校组织托管班，还要老师来照管。按照文件的规定，学生放学后的两个小时要在学校托管，但个别地方的政策不从实际出发，“一刀切”现象严重，由此一来导致老师负担过重。

要解决这个困难，地方教育部门应充分领会政策精神，因地制宜地制定相关举措。学校要改革对教师的管理，减轻教师负担，保障教师把课上好。比如，课外活动的托管充分发挥学生的自主性，让学生去组织活动，老师起到指导作用就好。

各种兴趣班也可以请校外具备相应资质的专门技术人员、非遗传承人、志愿者来参加辅导。辅导人员都是业余工作，应该有一定的劳务补偿。有些技术性课程活动，也可经审批后适当地收费，以抵付材料的消耗和辅导人员的劳务报酬。总之要充分利用各种资源，丰富学生的学习生活。

03 德智体美劳全面发展不等于平均发展

教育的本质是培养人才，德智体美劳全面发展不等于平均发展。每个人的天赋不同，有的人喜欢文学、有的人喜欢数学，对人的培养不能一概而论。所谓全面发展就是体力、智力以及前瞻能力得到充分发展。

时代在变化，对人才的需求也在变化，人的发展也要体现时代特点。现如今，科学技术十分发达，学校要根据时代的要求，培养时代新人。当下的学生正是实现第二个百年奋斗目标的新生力量，所以教育事业任重道远。要坚持把立德树人作为根本任务，不仅仅让学生有知识，而且有高尚的人格，培养真正能够为我们国家发展作出贡献的新时代人才。

人才是多种多样的，也有层次的。人们往往把人才和天才混淆起来，尤其是许多家长，总认为自己的孩子是天才。我认为，所谓人才就是有理想信念、有知识、有为社会服务的能力、能为社会作出贡献的人。各行各业都需要人才，农业需要人才、环保需要人才、高精尖领域也需要人才。

因此，要树立正确的人才观，树立人人都能成才，培养多样化人才的人才观。一所好学校要关心每个学生的成长，不是只关心少数天赋好的学生。一所学校如果能把每个学生培养成有品德的公民，就是一所好学校。但是，我们许多学校眼睛只盯着所谓杰出校友。许多学校校庆印制宣传纪念册子，头几页总是领导的照片、题词，然后是所谓杰出校友，普通劳动者没有位置。杰出校友固然值得学校骄傲，但普通校友却是学校的主要成果，难道不值得学校重视吗？

人是有差异的。虽然新的课程改革在统一性的基础上有了灵活性，有了地方课程、校本课程开发的空间，但评价考试是统一的。统一的培养目标难以培养出有个性的人才。我们家长都期望自己的孩子成为天才，于是从小强迫孩子学习，“不要输在起跑线上”，造成人为的、无序的教育竞争，最后受伤害的是儿童，是我们民族的未来。

人才需要培养，而不是“设计”，培养人才需要在通识教育的基础上因材施教。现在有些家长从小就让孩子学习奥数，但这不一定有助于孩子成才。学习奥数本身并不是坏事，但是全民学习奥数就不是好事了。适合的教育才是最好的教育，也是最公平的教育。

其中，我认为最主要的是培养学生在社会上生存、发展的能力。我曾经提出基础教育要打好“三个基本”：一是打好身心健康的基础；二是打好终身学习的基础，学生有不断学习、自我学习的能力；三是打好走向社会的基础，学生有健康的社会情绪、能够和别人沟通、能够尊重别人、能有开放的心态。

另外，科学研究发现，具备以下五个基本要素的人最有发展潜力。第一是内驱力。如果动力来自外部的压力，就很容易消失。第二是有毅力。失败是成功之母，要经得起失败。第三是开放。要学习不同的意见，吸收不同的观点，不要固守自己的观念。第四是智慧。所谓智慧就是要动脑筋，不是机械地去做。第五是领导力。所谓领导力并不是说培养学生将来都去当领导，而是正确认识自己的优缺点，能够与人沟通、交流并影响他人。

除了让学生学习知识以外，还要培养学生具备这五个基本要素。同时，对学生思想道德的培养也是不容忽视的一方面。

作者：顾明远 来源：中小学校长论坛《中国教师报》